一、西安市概况

    西安，古称长安，又曾称西都、西京、大兴城、京兆城、奉元城等，是中国历史上建都朝代最多、历时最久的城市。

    从奴隶制时期鼎盛的西周，到封建社会达到巅峰状态的唐王朝，先后有西周、秦、西汉、新、西晋（愍帝）、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等12个王朝在此建都达1100余年之久。

   自公元前约11世纪至公元9世纪末，西安曾长期是古代中国的政治、经济与文化中心，并历来为地方行政机关----州、郡、府、路、省和长安、咸宁两县的治所。在多数朝代，西安属于郡、府级建制-京兆府（郡）辖区，元代改京兆为安西路（后改奉元路），明洪武二年（公元1369年）废奉元路设西安府，西安即由此而得名。

    1928年，在西安首次设市，1948年由省辖市改为国民政府行政院辖市。中华人民共和国成立后，西安市从1954年以来，一直为陕西省省会所在地，现属副省级城市，辖新城、碑林、莲湖、灞桥、未央、雁塔、阎良、临潼八区及长安、蓝田、周至、户县、高陵五县。

    西安市面积约9977平方公里，人口618万，是陕西省省会，也是我国西北地区最大的城市。由于西安地处黄河流域关中平原中部，南依秦岭，北临渭河，属于暖温带半湿润的季风气候区，四季分明，气候温和，年平均气温13℃。除了较寒冷的冬季外，其它时间都比较适合旅游。

    二、西安旅游发展状况

    2003年以来，我国旅游业发展的宏观环境发生了较大变化：世界经济增长减缓与“9.11”事件影响的延续，海外旅行商和航空公司极有可能转向中国发展。

    随着我国加入世界贸易组织，国内经济继续保持良好的发展势头，中央继续推行扩大内需的方针以及西部大开发战略的相关配套政策逐步完善。

    以上这些新的形势对西安市旅游业的发展极为有利。

    国家旅游局、陕西省旅游局和西安市旅游局提出新的工作部署，制定了2003年西安旅游工作的重点将是：

    ① 围绕一个中心，借以快速发展西安旅游业。2003年
经济目标是计划接待海外旅游者70万人次，同比增长4.16%；创汇3亿美元，同比增长3.45 %；计划接待国内旅游者1750万人次，同比增长3.85 %，国内旅游收入100亿元人民币，同比增长11.11%；旅游总收入125亿元人民币,同比增长10.62%。

    ② 实现一个目标。创“中国最佳旅游城市”，保“中国优秀旅游城市”，开展三大战役。

    三、 西安旅游业发展存在的问题：
    ①  .市内交通时有不畅，一些主要交通路段。如北关迎宾 大道、南二环路段、城内东大街、北大街等仍未得到明 显缓解，市民和游客“出城难”始终是一大难题，游客 认为除客观条件有限外，交通科学管理水平等主要因素尚有不足，需进一步改进。

    ② .出租车、中巴旅游车等服务质量差于其它大中城市，特别是火车站、汽车站等处的出租车，拘载现象时有发生。同时外地游客认为西安整体出租车的车况及档次显得较为落后。

    ③ 个别中低档住宿设施及餐饮设施的脏乱差现象较为突出。卫生消毒设施不完备，个别路边餐点仍未取缔，由此此使广大市民及外地旅游的身心健康无法得到切实保障。

    ④ 、一些游客认为西安的旅游产品单一，内容项目欠丰富，过于偏重于古迹游览，缺乏人文